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中央在施行了一段时间的稳定策略后,随着新一代领导集体权威性日益提高,现在进行这项工作的时机已经成熟了。
就在中央文件刚发下来的时候,陆远航曾经专门就这个问题给陆老打去了电话,想要了解一下,中央对这次机构改革和干部定编究竟是一个什么态度。
如果中央的态度不是很坚决,陆远航也不准备在安江市大动干戈。
他要看看别的地方怎么做,然后再采取行动。
这也不是说陆远航在执行中央的指示时态度不够坚决,而是在目前的情况不得已采取的办法。
机构改革和干部定编这是一个极为敏感的问题,牵扯到一大批干部的官帽子,稍有不慎就有可能要惹出大的乱子来。
主政一方稳定是压倒一切的。
不管一个人有没有能力,懂不懂经济,在发展经济方面有没有建树,这只是一个方面。
最主要的是你在主政的时候,首先要做到的就是保持社会各方面的稳定。
如果不慎出现了问题,中央才不会因为你是在执行中央指示出现问题而放你一马的,该处理的还是要处理。
如果中央的态度不是很坚决,又有谁肯冒着得罪这么多干部的风险去做这件事哪?没有执行中央的指示,最多也就是受到一个批评的处分,但要是在自己的辖区内出现了大的动荡,那就是官帽子能不能保住的大事情了。
这种利害关系是谁都能分得清楚的,这已经不是一个地方官员的问题了,而是全国一个普遍的现象。
这也就是明明中央有些方针和政策制定得非常好,到了下面却执行不下去的主要原因之一。
有句古语说得好,叫做法不责众,所有的地方官员都这样做了,中央也没有办法。
地方上的治理,经济的发展,中央政令的施行还要依靠这些人,把他们全都处分了,这些工作又靠谁去做哪。
中央的方针政策不能得到有效的执行,这就说明政策的本身还存在这样或者是那样的问题。
既然有问题为什么要去做哪?这就形成了中央与地方的一种博弈形势,在这种情况下,中央为了不引起大的政治动荡,最后也只好不了了之。
要知道,每一个封疆大吏的背后都有着一个强大的背景。
这些人要是联起手来,就是中央也不得不认真对待。
认真执行了的地方没有错,应该受到表扬,没有认真执行的也不会受到批评。
地方上没有错的,中央制定的政策还会有错吗?当然了,中央的面子该卖还是要卖的,我不能保证百分之百的认真去执行,总可以部分的去执行吧!
这就形成了大家常说的雨过地皮湿的现象,中央的面子也保住了,地方上的面子也留下了,皆大欢喜,又出现了一种和谐稳定的政治局面,一切事情又回到了原来的轨道上。
前几年中央针对大吃大喝风气的日益蔓延,也制定出了征收宴席税的政策,到现在不是也不了了之了吗?又有哪个地方去认真地执行了?从这一方面也可以证明了这一点。
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