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第230章（第3页）

我帮你们解决麻烦，你们一样要把我的麻烦放在心上，何况这不仅仅是我个人的麻烦，同样是你们的麻烦。

不给个明确态度李晓蕾是不会放楼下那几位的，趁热打铁“统一”县领导思想，用一口悦耳的京片子，侃侃而谈起取缔农基会本身存在的问题。

“改革开放以前，我国农村实行集体化，基本是简单再生产，社会没有剩余，对金融服务没什么需求。改革开放后，农民有了生产经营自主权，积极性被调动出来，社会产品开始有了剩余，扩大再生产被提到议事日程，也就有了金融服务的需求。”

“为解决这一问题，农村合作基金会于上世纪80年代中期被列入全国十大农村改革试验之一。由于大家都没有经验，在‘摸着石头过河’中艰难前进，不可避免出现一些问题。”

“这些问题，主要是产权不清晰、管理不善、政府过多干预、缺少有效监管、出现大面积的兑付风险，甚至在局部地区出现挤兑风波。对于出现的问题，包括学界在内的人们有截然不同的两种态度：一是全盘否定、一棍子打死；二是区分对待，肯定成绩，纠正错误，以利发展。”

罗红新点点头，崔丽华和武装部长等常委深以为然。

一致认为“李行长”还是比较有水平的，虽然年轻，虽然生活在首都，但对农村、农业有一定了解。正所谓干一行爱一行钻一行，条理清晰，全说在点子上，显然下过一番功夫。

功夫是下过，不过是别人下的。

“李行长”有一个庞大的“智囊团”及“顾问团”，有上百位法律、金融及政策顾问。何况基金会已被取缔三年，这三年期间不知道来过多少工作专班、工作组、调查组和调研组，不知道开过多少次会。

每次来领导，镇里、基金会、股东代表都会据理力争，别说董事长，楼下保安上来都能说几句。

李晓蕾轻叹一口气，一脸遗憾说：“令人费解的是，决策层并没有采取多数人赞同的第二种做法，而是采取的少数人主张的第一种做法，‘一刀切’地取缔农村合作基金会，没有考虑农村建设、农业发展和农民增收对金融的巨大和旺盛需求，这绝对是一个失误！”

上级怎么可能错，这就不太好评论了。

罗红新摸摸鼻子，其他常委面面相窥，方峰被搞得啼笑皆非，下意识回头看了一眼石向辉和笑而不语的副检察长周胜男。

“据我所知，当时考虑的是农村已经有了农业银行和农村信用合作社，依靠这两家金融机构，就完全可以满足农村建设、农业发展和农民增收对金融的巨大需求。实践证明，这一判断是不正确的。”

李晓蕾认真严肃，要是年龄再大一点，再跟老卢一样打几个手势，搞不清的真以为是多大领导。

“事实是，农业银行在商业化改革过程中，为追求经济效益，纷纷从乡镇撤离回县城，掀起一股不小的‘回城’热潮，几乎不给农民特别是经济状况一般的农户贷款；信用合作社在乡镇一级区域虽然没有竞争，但因为种种原因很难独立担当起完全满足‘三农’金融需求的重任。至于邮政储蓄，一提到它我就生气！只吸储不放贷，不光在良庄，在全国各地都这样。利用其网点遍布全国大小城乡、邮递员每天穿梭于各村之间大多兼任储蓄代办员，以及随着外出务工人员增多，汇兑资金滞留增加的优势，把储蓄业务做得红红火火，整个一农村资金的‘抽水机’。”

“晓蕾董事长，我不太明白，邮政局只吸收存款不放贷款，不放贷款就没贷款利息，它拿什么给储户支付存款利息？”平时没在意，她这么一说武装部长猛然发现邮政储蓄真像个抽水机，一脸百思不得其解。

政法委书记也不是很明白，疑惑地说：“是啊，只存不贷他怎么维持经营？”

“提起这个我更生气！”

李晓蕾拍拍桌子，气呼呼说：“人行给他们政策，邮政储蓄把吸收到的存款全额转存到人行，由人行按季支付利息，问题的关键就在于人行对邮政储蓄的转存资金给予相当优惠的利率。商业银行转存人行的利率只有他们的一半，所以邮政储蓄只要吸收到资金，然后转存到人行就可以获得巨大的利差收入。”

人行怎么赚钱，人行是印钞票，他不需要赚，只要开动印刷机。

思岗想发展经济没资金怎么行？

“李行长”成功激起县领导们的共鸣，嘴上虽然都没说，心里却想着邮政储蓄“不是东西”，整个一挖墙脚的，几十台“抽水机”架在思岗各乡镇和撤销掉的乡镇集市，把思岗农村本来就不多的资金源源不断往外抽。

“农行不给农民提供贷款，邮政储蓄帮倒忙，光靠信用社行么？”

李晓蕾又拍拍桌子，痛心疾首：“我们基金会根本不允许信贷员坐办公室，撵着他们去企业了解资金需求情况，看企业的生产能力和项目的发展潜力，一个个忙得团团转。信用社的信贷员在干什么，坐在办公室喝茶、抽烟、看报纸。他们不是不下去跑，是因为信用社信贷额度紧张，放弃贷款指标考核，转向存款指标考核，信贷员不放贷，也变得有些无所事事。他们无所事事，急需发展资金的企业怎么办？其它乡镇我不知道，良庄问题很严重。提交到我们王总办公桌上的贷款申请有这么厚，能提交他那全符合发放条件，有的授信额度还没用完。一亿三千万，听上去很多，可我们良庄产值过亿企业有多少家，超过五千万的又有多少，杯水车薪！”

良庄离县城那么远，去国有商业银行跑贷款太难太麻烦。

罗红新认为这确实是个问题，作为想干一番事业，想把思岗经济搞上去的县委书记，他一样为企业缺乏融资渠道着急，不禁微皱起眉头。

“从银行贷不款，我们基金会想帮忙却有心无力，他们只能想其它办法。这种事能有什么办法，民间借贷，借高利贷！扯远了，继续说一刀切。”

李晓蕾回到原来话题，凝重地说：“据我所知，从操作程序上看，‘一刀切’地取缔农基会，当时主要是听取金融部门意见。作出这么大决策本应该让专家参与广泛讨论，本应该是各级党委政府、各方面、各利益方博弈、互相妥协、求得认同的过程。遗憾的是，‘一刀切’地全部取缔农基会，当时主要听取了人行、农行、农村信用合作社的意见，并没有充分听取各级党委政府和农业行政主管部门意见。同行是冤家，抢他们生意，他们当然要求取缔。要是镇里有权取缔金融机构，我还强烈要求取缔他们呢！”

把其它金融机构全取缔掉，基金会做独家生意，你这个董事长当然高兴，众人忍不住笑了。

“有什么问题就解决什么问题，不能不分好坏、不管‘三七二十一’地一起取缔。”

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