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希腊采用的是议会选举的政治制度,总理和内阁主导着政治进程,而总统在象征性的职权之外还可以行使一些政府功能。
总统、总理任期为四年,由议会选举产生,可以再连任一次。
希腊一院制的议会成员最长任期为四年,但选举可以提前举行。
这次希腊发生的主权债务危机,说起来要追溯到二零零一年,当时希腊刚刚进入欧元区。
根据欧洲共同体部分国家于一九九二年签署的《马斯特里赫特条约》规定,欧洲经济货币同盟成员国必须符合两个关键标准,即预算赤字不能超过国内生产总值的百分之三、负债率要低于国内生产总值的百分之六十。
然而当时要求入盟的希腊看到自己距这两项标准相差甚远,如果不能顺利地加入欧盟,这是希腊和欧元区联盟都不愿意见到的情况,这时希腊便求助于美国投资银行“高盛”
,想请他们帮助想想办法。
高盛不负所托,设计出一套“货币掉期交易”
方式,为希腊政府掩饰了一笔高达十亿欧元的公共债务,从而使希腊在账面上符合了欧元区成员国的标准。
这个被称为“金融创新”
的具体做法是,希腊发行一笔一百亿美元的十至十五年期国债,分批上市。
这笔国债由高盛投资银行负责将希腊提供的美元兑换成欧元,这笔债务到期时,将仍然由高盛将其换回美元。
如果兑换时按市场汇率计算的话,就没有文章可做了。
事实上,高盛的“创意”
在于人为地拟定了一个汇率,使高盛得以向希腊贷出一大笔现金,而不会在希腊的公共负债率中表现出来。
假如一欧元以市场汇率计算等于一点三五美元的话,希腊发行一百亿美元可获七十四亿欧元。
然而高盛则用了一个更为优惠的汇率,使希腊获得八十四亿欧元。
也就是说,高盛实际上借贷给希腊十亿欧元。
但这笔钱却不会出现在希腊当时的公共负债率的统计数据里,因为它要十至十五年以后才归还。
这样,希腊有了这笔现金收入,使国家预算赤字从账面上看仅为GDP的百分之一点五。
而事实上二零零四年欧盟统计局重新计算后发现,希腊赤字实际上高达百分之三点七,远远超出了标准。
最近透露出来的消息表明,当时希腊真正的预算赤字占到其GDP的百分之五点二。
远远超过规定的百分之三以下。
除了这笔借贷,高盛还为希腊设计了多种敛财却不会使负债率上升的方法。
如将国家彩票业和航空税等未来的收入作为抵押,来换取现金。
这种抵押换现方式在统计中不是负债,却变成了出售,即银行债权证券化。
高盛的这些服务和借贷当然都不是白白提供的,他们在这次交易中共拿到了高达三亿欧元的佣金。
高盛深知希腊通过这种手段进入欧元区,其经济必然会有远虑,最终会出现支付能力不足。
为防止自己的投资打水漂,高盛便向德国一家银行购买了二十年期的十亿欧元CDS“信用违约互换”
保险,以便在债务出现支付问题时由承保方补足亏空。
资本的贪婪性,在这个时候就体现得淋漓尽致,而这也是美国公司一贯的做法,不劳动就想获得丰厚的利润,是华尔街金融家极力追求的目标。
说到底就是一些彻头彻尾的大骗子。
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